本文摘要:据国务院调查组调查,“东方之星”号客船沉没事件是——飑线频繁下冲带来的强风暴袭击引发的一次特别根本性的灾难性事件,这是一次罕见的脑出血强对流天气。经国务院批准,国务院“东方之星”号客船沉没调查组正式成立,由安全监管总局、工业和信息化部、公安部、监察部、交通部、中国气象局、中华全国总工会、湖北省、重庆市组成,成员包括国内气象、船舶安全、船舶设计、水上交通管理与信息化、法律等方面的学者和专家。

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新华社北京12月30日电国务院近日发布“东方之星”号客船沉没调查报告。据国务院调查组调查,“东方之星”号客船沉没事件是——飑线频繁下冲带来的强风暴袭击引发的一次特别根本性的灾难性事件,这是一次罕见的脑出血强对流天气。2015年6月1日21时32分,重庆东方轮船公司所属客船“东方之星”从南京驶往重庆,在驶往湖北省荆州市监利县长江大马洲水道时沉没,造成442人死亡。

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事件调查组召开了200多次各种会议,反复研究论证调查情况,在此基础上形成了调查报告。调查小组证实,“东方之星”号客轮的沉没是一次特别重大的灾难性事件,是由——飑线频繁下击暴流造成的强风暴袭击造成的,这是一次强对流天气
调查组还发现,“东方之星”号客船的外部风压倾覆能力达到了拒绝标准,但足以抵御极其危险的天气。船长和值班大副对极端危险天气及其风险严重缺乏认识,在紧急情况下无法应对。

在对事件的依法查处和延伸中,调查组还发现,重庆东方轮船公司、重庆市相关行政管理部门和地方党委政府、交通部长江航务管理局、长江海事局及其所辖海事机构在日常管理、监督检查等方面不存在问题。调查组根据相关法律法规和规章,建议对船长张舜文给予证书,取消船长空缺,中止劳动合同,司法机关应进一步调查其是否涉嫌犯罪;鉴于值班大副刘的死亡,建议回避处置。调查组还建议对日常管理、监督检查中发现的问题负有责任的43名相关人员给予纪律处分,其中企业7名,行业管理部门36名,地方党委政府及相关部门1名,副省级干部1名,局级干部8名,县级干部14名。

责成重庆市政府按照有关规定对重庆东方轮船公司进行停业整顿。针对事件暴露出的问题,调查组明确提出水上交通管理部门和企业防范整改措施的七点建议,即:进一步采取措施,禁止恶劣天气条件下长江旅游客船航行限制;提高船舶检验技术规范的拒绝性,完善船舶设计、建造和改造的质量控制体系和机制;进一步加强长江航运危险天气风险预警能力建设;加强内河航行安全信息化动态监管和救援能力建设;深入开展长江航运安全专项整治;严格落实企业主体责任,全面加强长江旅游客运公司安全管理;加大内河船员安全技能培训,提高安全操作能力和应对突发事件的能力。

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